廣州:因防控禽流感疫情休市 經(jīng)營者或?qū)⒂泻侠硌a(bǔ)償
發(fā)布時(shí)間：2017-3-29 8:55:10??????瀏覽次數(shù)：
信息時(shí)報(bào)訊 （記者 吳瑕） 今年2月中旬，為應(yīng)對禽流感疫情，廣州全市所有活禽市場臨時(shí)休市時(shí)間從3天延長至13天，為此，不少生鮮雞檔的檔主希望政府能夠在休市時(shí)出臺措施幫助他們渡過難關(guān)，今后這一期待或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實(shí)。昨日，《廣州市傳染病防治規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》（下稱《規(guī)定》）在廣州市法制辦網(wǎng)站公開征求意見，當(dāng)中提出，今后因?yàn)閭魅静》揽氐男枰M(jìn)行的休市和防疫撲殺，廣州將建立相應(yīng)的補(bǔ)償制度，“對經(jīng)核實(shí)的實(shí)際損失予以合理補(bǔ)償”，使經(jīng)營業(yè)戶的合法權(quán)益得到保障。
《規(guī)定》中明確，廣州將建立健全全市傳染病聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)機(jī)制，完善疫情預(yù)警報(bào)告及部門疫情通報(bào)制度。其中，《規(guī)定》中要求市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立傳染病疫情與監(jiān)測信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間的傳染病疫情及監(jiān)測信息及時(shí)通報(bào)、資源共享。
合理補(bǔ)償經(jīng)營戶納入政府公共管理成本
廣州是廣東省活禽集中宰殺、冷（生）鮮上市的三個試點(diǎn)城市之一，活禽集中宰殺、冷（生）鮮上市已經(jīng)在逐步試點(diǎn)開展。為此，《規(guī)定》中明確提出“本市逐步推行活禽集中宰殺、冷鏈配送、冰鮮上市”。
與此同時(shí)，廣州還將建立實(shí)行休市和防疫撲殺動物及相關(guān)補(bǔ)償制度。《規(guī)定》中明確，“畜禽批發(fā)、農(nóng)貿(mào)肉菜市場應(yīng)當(dāng)建立日常清洗消毒和定期休市清洗消毒制度”，而“發(fā)生人畜共患傳染病時(shí)，撲殺、銷毀染疫及一定范圍易感染動物”。
市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在休市和防疫撲殺中，禽養(yǎng)殖戶和市場經(jīng)營者會為保護(hù)公共利益而遭受損失，如果他們合法利益的損失得不到補(bǔ)償就會產(chǎn)生社會矛盾問題，且該補(bǔ)償屬于政府防治傳染病應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公共管理成本，也是對處于危機(jī)管理狀態(tài)下的個體合法權(quán)益的尊重和維護(hù)。因此，《規(guī)定》提出“對經(jīng)核實(shí)的實(shí)際損失予以合理補(bǔ)償”，使經(jīng)營業(yè)戶的合法權(quán)益得到保障。
如何提意見
在新浪微博“廣州政府法制”提交；
登錄廣州市人民政府法制辦公室（http://www.gzlo.gov.cn），通過網(wǎng)站上的“立法征求意見”欄目提交；
郵寄至廣州市府前路1號4號樓廣州市人民政府法制辦公室法規(guī)處（郵政編碼：510032）；
傳真：83125287；
電子郵箱：[email protected]。
請于4月10日前提交意見，并留下姓名和聯(lián)系方式，以便作進(jìn)一步聯(lián)系
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市區(qū)兩級政府應(yīng)建立疫情監(jiān)測通報(bào)機(jī)制
《規(guī)定》中明確，廣州將建立健全全市傳染病聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)機(jī)制，完善疫情預(yù)警報(bào)告及部門疫情通報(bào)制度。其中，《規(guī)定》中要求市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立傳染病疫情與監(jiān)測信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間的傳染病疫情及監(jiān)測信息及時(shí)通報(bào)、資源共享。
合理補(bǔ)償經(jīng)營戶納入政府公共管理成本
廣州是廣東省活禽集中宰殺、冷（生）鮮上市的三個試點(diǎn)城市之一，活禽集中宰殺、冷（生）鮮上市已經(jīng)在逐步試點(diǎn)開展。為此，《規(guī)定》中明確提出“本市逐步推行活禽集中宰殺、冷鏈配送、冰鮮上市”。
與此同時(shí)，廣州還將建立實(shí)行休市和防疫撲殺動物及相關(guān)補(bǔ)償制度。《規(guī)定》中明確，“畜禽批發(fā)、農(nóng)貿(mào)肉菜市場應(yīng)當(dāng)建立日常清洗消毒和定期休市清洗消毒制度”，而“發(fā)生人畜共患傳染病時(shí)，撲殺、銷毀染疫及一定范圍易感染動物”。
市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在休市和防疫撲殺中，禽養(yǎng)殖戶和市場經(jīng)營者會為保護(hù)公共利益而遭受損失，如果他們合法利益的損失得不到補(bǔ)償就會產(chǎn)生社會矛盾問題，且該補(bǔ)償屬于政府防治傳染病應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公共管理成本，也是對處于危機(jī)管理狀態(tài)下的個體合法權(quán)益的尊重和維護(hù)。因此，《規(guī)定》提出“對經(jīng)核實(shí)的實(shí)際損失予以合理補(bǔ)償”，使經(jīng)營業(yè)戶的合法權(quán)益得到保障。
如何提意見
在新浪微博“廣州政府法制”提交；
登錄廣州市人民政府法制辦公室（http://www.gzlo.gov.cn），通過網(wǎng)站上的“立法征求意見”欄目提交；
郵寄至廣州市府前路1號4號樓廣州市人民政府法制辦公室法規(guī)處（郵政編碼：510032）；
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請于4月10日前提交意見，并留下姓名和聯(lián)系方式，以便作進(jìn)一步聯(lián)系
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